募兵制可以产生职业军人，但同样也会造成国家的负担，而且募来的兵源容易对将领产生依附作用，这就为地方的分裂埋下了隐患。
刘备入蜀时，大汉的兵源大多是荆州兵和东州兵，算是募来的兵源。后来在汉中之战与夷陵之战后，这两个兵源被消耗殆尽。
百战老兵被刘备弄没了七七竟然打着什么“上山下乡”的口号，把南乡士卒派到了里这一层。
南乡士卒是个什么模样，作为一直在紧密关注南乡的大汉丞相又怎么会不知道？
光是能认字这一点，就保证冯永能把自己的政令直接传达到他们手里，再通过他们之手，传达到每一户人家。
高效，而且有效。
最重要的是，官府的政令可以直接到达底层。
再不需要依靠什么地方名望之类的。
如今的乡老，地方名望，那都是什么人？
都是地方大宗族，都是世家豪族的代表。
诸葛亮想通了这一点，心里竟是霍霍地跳动起来。
原来如此，原来如此！
这小子费了这么大周折，耗了那么多钱粮，时间，精力，也要在南乡推行识字，印刷书籍，原来竟是为了今日！
我说他哪有这么好心？
有着超强掌控欲的大汉丞相顿时就幻想着，若是全大汉都能推行这种方法，那还怕什么世家大族？
只是一想起越巂乃是新定之地，情况特殊，这才有推行的可能，诸葛亮就不禁叹息一声。
当初派冯永过去，就是因为那里什么都没有，可以从头开始，他要怎么做，都没人能阻止。
若是想要在大汉内郡也这般，何其难也？
想到这里，诸葛亮不禁就有些意味阑珊，又问道，“他还在越巂做了什么事？”
“在新开的田里养鱼，收上来的鱼不少，冯长史又令人从定莋运过来一批盐巴，把吃不完的鱼做成咸鱼。听冯长史说，这新开的田里养鱼，可以帮忙除杂草，来年粮食也长得好一些。”
诸葛亮听了，点了点头，“这个我知道，蒋参军几个月前也曾与我提起过，没想到还真让他养成了。听说他还在种了稻谷的田里养了鱼？”
“是。有一块田地，是冯长史专门令人开出来的，里头种了稻谷，又养了鱼。前些日子也是刚捞了鱼，同时还收了谷子，那地里的谷子确实长得好，一点也不像是新开出来的荒地。”
孟琰恭敬地回答，把自己所知道的全部细细说来。
诸葛亮脸上露出感叹之色，“能治军能抚民，确实难得。你觉得，他明年在孙水河谷三县举行都试，能成么？”
都试之法，在后汉之初就已经被废除。
除了现实情况不允许之外，还因为都试之法，赋予了当地郡守太大的权利。
如今的大汉丞相心里有些矛盾，前汉强盛，有相当大的一部分原因就是源于都试之法，这正是大汉目前所急需的。
有人帮忙尝试恢复都试之法，又不用惊扰到大汉内郡，就算是失败也无所谓，这自然是诸葛亮所乐意看到的。
但若是因此造成郡守权利过大，那又是他所不愿意看到的。
“这个……下官亦是不知。”
孟琰吞吞吐吐地说道，其实他更想说的是：这个要看丞相的意思。
大汉丞相犹豫许久，这才下定决心，“且先看着吧。你回去后，替我传个话给冯长史，就说我想从南乡抽五百士卒，看看他怎么说。”
孟琰连忙道，“下官明白。”
同时暗暗地长吐了一口气，只觉得后背有些湿漉漉的。
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