安西军的财政军需第一来源，为屯田。
龟兹二十屯，疏勒七屯，焉耆七屯，于阗五屯，碎叶十屯，只要是大唐驻军的地方，或多或少都有一些军屯。
每屯大者五十顷，小者二十顷，总数不下数十万亩，这是唐军粮饷来源的一大重点。
屯田依照收成，解决安西军五成到七成的粮食。
其他不够，皆和籴弥补军需。
所谓和籴，就是用丝绸和钱财，向周边的国家换取粮食。
大唐只会从长安和洛阳转运一些钱财和绢作为安西军的军饷，不可万里迢迢转运粮食。毕竟长安自己的粮食都还要靠洛阳转运。
否则就没有开元年间频繁的“移都就食”。
安西都护府第二财政来源，为羁縻州的税收。
每个羁縻州，都是一个国家。就如龟兹国属于龟兹都督府，都督由龟兹王兼任。
这些羁縻州需要向大唐缴纳赋税，并听从唐朝的征调出兵。
由于国家还有养自己的军政，所以大唐对他们设置的赋税比较低，而且还是随产而征。
但有一点，如果羁縻州军队随大唐出征，安西都护府会免去他们的赋税，甚至还会得到朝廷的赏赐。
然安西军往往自负，不愿意带着龟兹、于阗等西域大国的兵马。
第三来源是安西的汉人聚集区收税，但这些税收微乎其微，根本无法养装备精良的安西军。
第四来源是商税，安西军镇守的地方，都是丝绸之路的重要通道，商人往来频繁，商业发达，朝廷会允许驻军收商税来弥补军费不足。
这些商税较轻，如果过重，会造成竭泽而渔的现象，得不偿失。
第五来源是朝廷的衣赐和军饷，具体多少，需要向朝廷申请。
同时也要看朝廷的转运能力。
史书上说天宝年间安西每年仅仅要绢数百万匹。
这绝对是记载错误。
在长安，一匹绢，能换五十升米。
更何况绢到西域，和长安就不是一个价了。
两名精湛的织工，五天时间才能产一匹丝绸。
上好的蜀锦，需要两人数月才能出一匹。
如果平均每个士兵每年消耗百匹绢，那李隆基早把安西军剁了。
况数百万匹绢需要的运力也难以想象。
“封判官，你觉得等经略军和长城军到来后，安西能供应大军的粮食吗？”
李瑄向封常清问道。
他向李隆基承诺过，自给自足粮食。
其他军饷和赏赐，由朝廷出，李瑄不要白不要。
“只要有钱和籴，军屯展开，必然可以养活的。只有李帅向朝廷申请更多军费。”
封常清向李瑄回答道。
“安西都护府的度支大概如何？”
李瑄只问安西。
北庭军有北庭都护府养。
“仅凭税收，无战事还好，一有战事，军资呈数倍增长。”封常清向李瑄回答道。
“我明白了。”
李瑄点头。
他需要的不单单是当前消耗的军资，还有大量的财富。
需要一定的来钱渠道。
他又问封常清一些矿场、农田、牧场的分布。
自汉代以来，龟兹附近就有丰富的铁矿和铜矿。
甚至可以满足整个安西使用。
汉人的工匠和铁匠进入龟兹，带来先进的冶炼技术。
西域能制造陌刀，能制造大唐明光甲，代表龟兹有极为精湛的工匠。
“我准备在龟兹城外，建立一个丝绸、茶叶、瓷器的集市。让一部分粟特人不用到长安，就能获得丝绸、茶叶，销往大食、拂菻。封判官选一个平坦，来往便利的地方。”
李瑄向封常清吩咐道。
“李帅，这样不一定收到更多的税收！”
封常清没听懂李瑄话中的意思，提出异议。
“我的意思是，以安西都护府为主，从凉州城购买丝绸、彩缎、茶叶、瓷器，然后凭借官府运力，将其转至龟兹。我们以稍低一点的价格，卖给前往大食、拂菻的商人。胡商不需要跑到长安，就能买到上好的丝绸茶叶，必然会云集在龟兹集市。”
李瑄将自己的想法告诉封常清。
他来安西，打仗只是其一。
最重要的是训练士卒，拉拢人心。
另外，还要想办法广积粮。
他不可能向朝廷无节制索要，必须想办法建立自己的财富渠道。
连安禄山都在想办法利用粟特商人获得金银珠宝。
而且安禄山也有李瑄效仿的地方。
安禄山是粟特人，基因里有善于贸易的特点，他暗地里经商，用贸易筹集巨额军资，打造武器铠甲，并批量生产伪官的印信和符节。
同时，他还利用贸易的机会，搜集各地的情报。
情报方面，李瑄有常平新兵，长安一有消息，廖峥嵘会派游侠向他传递。
但贸易上，作为穿越者，虽然懂得只是皮毛，但先进的思想，应该比安禄山还能搞钱。
后世，很多人觉得河北人支持安禄山，安禄山的钱粮都是河北士族和百姓支持，所以一直钱粮。
实际上，河北百姓也是被压迫的对象。
不仅仅是河北，大唐各地都非常烂，土地兼并是百姓的苦难。
河北百姓更苦，是因为安禄山无节制地讨好李隆基，不断发动民力，运送上好的石材、树木、玉石，到达长安，成为了巍峨的华清宫。
所以河北在反抗的时候也很激烈，颜杲卿、张兴这样的义士，视死如归，率领乡勇，不断反抗。
安禄山叛军南下时，河北士民殉节者有之、逃难者有之、遭裹挟者有之，唯有自愿参与者非常稀少。
所谓的河北支持安禄山，是一种后世的阴谋论。
士族如果加入叛乱，安禄山军中将领，必有士族子弟。
可安禄山军中并没有这种现象，反而都是不得志的汉人，落魄汉人。
更多的是安禄山潼关大胜以后，被俘汉将，镇守地方的汉将的投靠。
这个时代造反如果不谋求封侯拜将？士族难道还想和后世资本家一样幕后掌控吗？
至于安史叛军为何不投降。一是其军中胡人居多。
二是李亨前期对叛军严苛的惩罚，不仅处死反叛者，家人也要充为奴婢。
这使被胁迫的汉人将士不敢投降。
收复两京后，连王维这种强行被立为伪官的文坛领袖都差点被杀，更何况其他叛乱者。
如陈希烈、达奚珣大臣等被三司推事，一点小瑕疵都被直接处死。