李瑄趁着李隆基沉迷享乐的时候，研究新法政策，认真观察新法传至州郡时的效果。
新安令被杀后，地方官吏最起码在明面上不敢阻挠新法。
李瑄连堂兄都敢杀，向他们落刀的时候，一定会更迅速。
李瑄也总感觉在华清宫处理政务，像是被什么遮蔽眼睛一样，难以断天下大事。
但他尽量仔细，派人收集各方各面的消息。
好在岑参和刘单告诉李瑄，他们已经在冬天之前，将第一批河南、河北的百姓，迁徙到青海、九曲。
那里已有为他们搭建的房屋。
路上不免有人病故，但概率极低，百姓们没有出现慌乱。
马车准备很足，可以使老幼代步。
李瑄通知刘晏、高适等郡守，一定要照看好新迁徙的百姓。
他们的定居点，暂时不能和本地人混合。
因为风俗习惯有较大的差别。
以无主地为主，如青海哈河附近等地区，可以存在不少人口，也可以耕种，但需要大规模开拓。
接下来的几年，第二批、第三批移民，也要渐渐完成，以充实边境的实力。
将来会以城池，融合不同风俗的汉人，甚至其间的胡人。
慈幼堂、济生堂的筹办，李瑄一直放在心上。
李瑄还时不时将陈藏器和王冰叫到华清宫，询问他们缺少什么。
他可以立刻去补充，尽可能地为济生堂提供支持。
冬天，正是传递常平新法的时候。
由于诸地本就有常平粮仓，统计完成，政令下达后，就可以直接实行常平新法。
在常平新军的监督下，不需要有其他的准备。
一场雪飞，一场雪停。
转眼间，进入天宝八载。
在华清宫下过年，确实不是李瑄希望的。
但李隆基懒得回长安，依旧在温暖的华清宫中，梦为神仙。
只是在元正日的时候，李隆基带着文武百官到朝元阁朝拜。
然后大年初三的时候，于华清宫宴乐百官。
李隆基早早让李瑄准备上元节灯会。
他要在华清宫，与玉环娘子一起，欣赏上元灯烛。
但新建的华清宫，想要布置如长安那样的灯火，耗资巨大。
因为大唐皇帝观赏的，可不是平民百姓那样的“火烛”、“火灯笼”。
火树银花合，星桥铁锁开。
暗尘随马去，明月逐人来。
游骑皆秾李，行歌尽落梅。
金吾不禁夜，玉漏莫相催。
这是与杜甫祖父齐名的苏味道的名篇，描述高宗时代的上元夜。
李隆基执政的时候，使元宵节更盛大，他不惜斥巨资搭建灯轮、灯树、灯楼等，各种新型花灯的设计更是巧夺天工，精美绝伦。
上元夜时，宫中选出的歌女，头戴花冠，身穿霞帔。每一名歌女的服装就要花费三百贯，可见典礼的奢华。
所以李瑄要想在华清宫搞出长安那种气氛，所花费钱财，最少得数百万贯。
这是一个天文数字。
李瑄是迎合上意，但不想在变法的时候，于此上面花费，这些都是民脂民膏。
“七郎，上元夜将至，圣人吩咐你筹备上元夜典礼，现宫殿内外，不见花灯，不见器具。届时如何向圣人交代？右相被你压制，正想着弹劾你呢！”
正月初八，高力士来中书门下堂见李瑄。
李瑄领下筹备上元典礼，却迟迟未付诸行动。
李隆基允许李瑄动用国库金银，大办特办。可现在李瑄既不动用国库绢钱，也不耗费工匠。
让高力士看着着急。
在高力士的计划中，要将整个骊山妆点，让圣人和娘子登上骊山顶部的翠云亭上，一览灯楼美景。
高力士催促李瑄多次，但李瑄每每都说“高翁放心！”
可临近上元夜的时候，高力士的心一点也放不下。
“高翁放心！”
李瑄握住高力士的手，让他稳住心态。
李隆基若在长安，依照以往的灯楼、灯具，花费虽大，但不会太大。
但李瑄不想费时费力又费钱地在华清宫另设灯火舞台。
“七郎总让我放下心，可我的心怎么能放下呢？”
高力士焦急地说道。
他害怕圣人和娘子因此不开心，怪罪李瑄。
李瑄要不想干，当初圣人下达任务的时候，李瑄可以推脱给内侍省的。
现李瑄把任务领了，两个月来，毫无动静。一旦让圣人失去兴致，哪怕再受宠，也会难受。
“我是什么样的人，高翁还不清楚吗？我有分寸，高翁静待上元夜到来，绝对不会让圣人和娘子失望。”
李瑄拍着胸脯担保道，让高力士相信他的办事能力。
“唉！七郎啊，希望你能尽善尽美……”
到此地步，高力士不再追问。