于是纷纷来恳请赵书礼放他们一马，对此赵书礼倒是没有为难他们，因为一切都在他的预料中。他大方的表示，他体谅他们的难处，经济危机是突发事件，大家都不想的吗。但是他给这些企业提了两个要求：第一让他们跟他们当初下订单的上游设备厂联系，把他们下的没有生产完的订单继续生产，上游设备企业也不好受，他们也受到了经济危机的严重影响，此时又被人半路放弃订单这是一个不小的打击，于是当然同意继续订单的生产了，但是同时这些工厂要求上游设备厂降低费用，按照几乎是成本价格给他们生产，最后经过短时间协调后，上游企业同意了微薄的利润来提供设备，毕竟要是不同意，对方放弃订单，那么他们生产的半成品就只能当废品卖掉，损失更大；第二个要求是，这些工厂必须派遣相关的技术人员到中国去，帮助这些新建立的厂子顺利投产，这个要求这些工厂也同意了，因为行情原因，他们的许多技术人员都要裁撤的，把他们派到中国去总好过让他们失业啊，于是他们提了个要求，由赵书礼支付这些人的工资得到同意后，他们派出了大批的技术工程师来到了塞北。
这批设备不停地从美国运到塞北地区，但是他们到天津港后，英国人却切断了平绥路，但是这一切难不倒赵书礼，从日本人控制的满洲铁路或者苏联人的西伯利亚铁路都可以运输这些机器设备到库伦，在从库伦经库张铁路到塞北，完全不是问题。
唯一的问题就是，这些设备采购来后，谁来使用他。
全都给国营工厂的话，老实说这些工厂一时还真拿不下来，因为不管是技术人员还是管理人员储备都达不到接受这些设备，让自己工厂的规模立刻扩大十倍的程度。
于是赵书礼才想到了民营工厂，虽然这些工厂的技术工人可能水平差点，但是内有美国的大量技术工程师手把手的教授，外有苏联挥舞着黄金的大批订单刺激。赵书礼相信经过一阵培训后，他们就能利用这次为苏联人制造机器设备，蜕变成高级技术人员。
所以这才出现了，赵书礼将三千家工厂编成工业集团军的事件。
工业集团军编成后，很快大批量的美国工厂最新式的机器设备就运抵包头，开始在他们的旧工厂中暂时装配起来，以最快的速度进入生产阶段。这相当于一场工业生产的大会战，仅此一项把这数千家工厂称作工业集团军就名副其实，他们就是塞北工业界的士兵。
而这时候赵书礼给苏联人发了一个邀请，邀请他们来参观塞北的机器制造业，让他们明白塞北是有能力，起码有能力拿下他们三成的订单的。
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