因此斯太林愿意跟塞北合作，有限的加强塞北的军事力量。这个有限的界限就在于，能让塞北抵挡日军的进攻，但是却无法对苏联构成威胁。经过商议，塞北提出了在这么几个方面希望得到苏联的援助，第一是飞行人员，希望苏联能派出他们的空军参战，但是这显然不可能，苏联没有对日宣战，但是有一种规避方法叫做志愿军，这种方式1936年苏联人就用过了，他们往西班牙派去了志愿军，跟德国意大利的志愿兵打的不亦乐乎，这也是苏联人为什么一直对德国很有戒心的原因。现在他们表示可以派遣三百名飞行员到塞北志愿志愿，尽管苏联的飞机老旧，但是毕竟数量在哪里呢，飞机数量那么多，自然他们的飞行员数量也是很多的，这个极端重视军事的帝国，确实一直没有放松备战。
除了飞行员外，另外还需要苏联的医护人员，希望苏联能派出一些战地医生和护士来帮助塞北军医治伤员，尽管塞北这些年的医疗事业发展很快，但是合格的医生培养起来比飞行员难多了，估计跟培养教授都差不多，因此是有心而无力啊。
如果按照德国的军医标准，塞北只能满足装备五十万军队就是极限了，而赵书礼希望三年后塞北军可以达到五百万人。让苏联派医护人员的同时，其实还是希望他们能带出更多的中国医护人员。
塞北希望苏联能提供贷款，用来购买苏联的资源，尤其是铁矿资源。塞北的铁矿在跟澳大利亚合作后，对澳洲的铁矿石依赖程度越来越高，战前一年达到了八成。而现在被日军封锁了，尽管塞北境内的各种铁矿启封重新进行了开采，但是还是难以满足钢铁冶炼能力。战前一年，塞北的钢铁生产达到了一个高峰，这一年生产了各型钢材八百万吨，超过了日本。但是本土铁矿石仅仅满足了其中四百万的产能，一半是靠进口澳洲铁矿石来满足的。很奇怪的数据，塞北进口铁矿达到八成，可是进口铁矿怎么才满足了一半冶炼能力呢，显然进口大于使用，问题就在于赵书礼早已经开始了铁矿的储备了。
他遇刺回国后，开始大规模储备行为，基本上三到五成的进口矿石是进入了储备库的。可惜到现在也仅仅储备了三千万吨铁矿，仅够两年的生产，这还是在不扩大产能的情况下，而战争对钢铁的需求显然会扩大钢铁生产，也就是说这些储备也就是够一年多点时间的。所以苏联的铁矿就非常有必要了，而苏联的钢铁生产能力也很强大，铁矿产能更强，一直都是他们的重要出口产品，只是针对的是德国不是塞北，现在塞北希望他们来填补澳洲的空缺。
人力、资源上都需要苏联，可是在技术上对苏联的要求却不高。
苏联的坦克还是赵书礼临时想起来苏联的t34很有名，最后加上去的。
经过谈判，苏联人对派出飞行员没意见，对医护人员有点抵触，他们似乎不在意中国人多死点，但是在塞北方的坚持下，他们也答应派遣三百名医护人员，这远远达不到赵书礼的要求，赵书礼希望他们派遣三千名，甚至表示愿意支付薪水。对于t34坦克，苏联人最后答应了，给与塞北生产许可，但是要求塞北用燕2式飞机技术，加上一款双缸星型发动机技术来交换。苏联人的胃口真大，这交换不对等，但是鉴于人家派出了飞行员和医护，塞北方没理由拒绝。
协议就这样达成了。
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