但是工业资本家不同，工业资本家最大的财富不是货币，而是工厂、原材料以及工人，他们是生产环节。
所以，一旦战争来临，受创最重的都是工业资本家。因为他们的厂房也好，原材料也罢，都很难轻易转移，所以他们的抵抗心思也最强。是最不支持迁都的一伙人。
原因很简单，目前的华盛顿实际上是一个工业跟基建中心，一旦华盛顿陷落，这些东西都要落在敌人手上。他们的损失就太惨重了。
因此，合众国的工厂主大都支持抵抗，而且也认同货币改革。因为一旦这个改革通过，他们就可以用美利坚合众国新发用的纸币，去偿还那些银行家的真金白银。
没错，为了拉拢北方的工厂主跟农场主，林肯已经承诺，他会尽快成立一个美国第三银行，然后由美国第三银行发行新的美元纸币，然后呢，这个银行可以用无息贷款的形势，为这些工厂主偿还贷款。
具体而言，就是这些工厂主以前跟那些欧洲银行间借的钱，都由美国第三银行还了，这样一来，这些工厂主的债权就转移到了美国第三银行，美国第三银行成了他们最大的债主。
好处是，债权转移之后，这些工厂主与资本家不需要额外付利息，到时候只需要归还本金就可以，而且还款期限也有所放宽，这对工厂主而言当然是好事儿。
但是，这么做也有条件，条件就是这些工厂必须接受美国第三银行发行的纸币，同意用纸币来结算。
美利坚合众国的这些工厂，通常占据了一些主要的大宗货物生产领域，包括钢铁制造、粮食加工、制盐、水泥等物，虽然还没形成垄断行业，但也已经相对比较集中了。
一旦这些大型企业全都用纸币来结算，那就等于把纸币与这些大宗货物相互捆绑，到时候老百姓接受起新纸币也就容易的多了，这比强制在市面推行要更有效一些。
可以想象，除了有钱人，大多数老百姓还是用不到金币的，比如一美元的金币，很多底层普通美国人可能一辈子也用不到，他们一般是用美分铜币。
那么，如果用纸币就可以买到衣食住行的必备品，大家也就容易接受了，反正在老百姓看来，纸币也好，铜币也罢，只要能换到生活必需品，那就足够了。
其实，由于美利坚合众国一直缺乏黄金白银，纸币和改革的想法早就有了，但在过去的时候，那些占据了上游的大工厂主以及大资本家都不同意，所以纸币改革才没法推行，因此这里的阻力不是底层老百姓，关键是那些上层权贵。
但是现在，由于战争的影响，政府缺钱，工业资本家也面临亏损甚至倒闭的风险，那么两害相权取其轻，不如一起联合起来，从那些银行家手中掠夺财富。
为什么说是向银行家掠夺财富呢？因为根据林肯的意思，当这些工业资本家把债权转移到美国第三银行以后，会由这个美国第三银行跟那些原来的银行家谈判，而第三银行也不赖账，只不过把还款方式从金属货币变成了纸币！
没错，工业资本家也好，美国政府也罢，之前借钱都是真金白银，可他们换钱的时候，却只是想付出自己印刷的纸币！
不乐意？没关系，那还可以换一个东西，你不要纸币，就要美国国债好了，国债也可以当作等价货币来还款。如果都不要，那就没办法了，反正咱美国现在就这样，真金白银是一点也没有，你看着办吧。
说白了，美国政府这就是要赖账了。只不过林肯倒是有担当，他把这个责任都由自己扛了，当了这个恶人，那么以后万一战争结束，美国需要跟其他关系正常化的时候，还可以再反悔，重新回到金本位的这个世界大家庭里去。
也就是说，这个纸币化改革，只是为了应付目前的危机，并不是美国政府就想以后真的全部玩纸币化。这不是不想，而是如果其他国家还是只认黄金白银，不认你的纸币，那你除非闭关锁国，否则还是得储备黄金白银。
毫无疑问，就深远意义及其现实意义来看，林肯以独裁手段公布的这三个法案中，这个货币化改革才是真正的重头戏，也是一个比什么解放奴隶宣言更最重要的举措。
要知道。解放奴隶宣言最多是道德上占据了制高点，另外就是能多一点兵员，并且给这场战争为自己增加正义性，可就解决实际问题方面。比纸币化改革要差太多了。
毕竟在这个殖民主义时代，正义性的多少，从来都不是胜利的决定性砝码，归根到底还是要看谁的实力更强。谁能赢的胜利，只有胜利者才有权利决定自己的行为正义与非正义，所以实力才是最根本的一切。林肯先生也一直都是实力至上的现实主义者。
在林肯总统看来，目前的美利坚合众国虽然遭受了不少的挫折，不管是军事上还是外交上，但美利坚合众国还没到无可收拾的地步，毕竟合众国的工业实力、人口基数等等，还是远超南方叛军。
在华盛顿，在匹兹堡，在芝加哥等，他们有大量的工厂，可以自己生产所有的军械武器以及其他军事物资，也就是说无论武器装备还是粮食产量，他们都可以自给自足。
而再看看南方那个联盟国，他们不但人口远远超于自己，也没有像样的工业，武器全部靠进口，唯一能交换的，不过是一些农产品而已。
到现在，别的不说，合众国的军队已经超过了六十万，而南方的军队全加起来也不超过三十万，且自己的后备军还在源源不断的出现，可南方的后备军已经慢慢枯竭了，无法再征召更多士兵了。
所以，正如林肯一开始认为的那样，失败不过是暂时的，挫折也不过是短暂的，只要合众国政府上下一心，顶住压力，并且慢慢适应战争之后，最终的胜利一定是合众国！
至于中国与英国的军事干涉，林肯虽然也有所忧虑，但却并不认为有多重要，因为在他看来，只要自己实力够强，这几个国家不过是趁火打劫，一旦自己打败了南方叛军，胜利在望的时候，他们自然就会重新转变口风。