既然众人意见一致，欧阳轩便命人以霹雳军将士的口吻写了一措词严厉的公函。先是列数了征粮小队在无良上司压榨下苟延残喘，在成军之初又备欺凌甚至被官员和土匪勾结暗算，后在内外交困下带领川西民众奋起反抗蒙军的屠杀，在此过程中并未得到朝廷一粒米、一枚铜钱、一个兵员的支持，得到都是口惠而实不至的画饼，反倒被种种刻意刁难。如今霹雳军将士浴血奋战从蒙军夺得川西三府（州），百姓也陆续回归家园。在这百废待兴之际，朝廷又派不谙川西情况的官员前来，一则会寒了将士们驱逐鞑虏的心，二则会让川西民众无法心安，必将损坏当前抗蒙的大好局面。此乃仇者快，亲者恨之行为。
病床上的鲁德之对这封公函十分重视，他抱着病体提出补充意见。欧阳轩便命人加上了鲁德之的意见：朝廷派来官员，须得符合以下条件，霹雳军才会配合行动并保证其安全。第一是派来的官员要与军民同吃同住，不得有任何特殊；第二是川西久经战乱民生凋敝，霹雳军前期承诺的不收田税等政策应予承认；三是如若蒙军入侵官员应身先士卒，贪生怕死逃跑失地者，军民人人可以诛之；四是官员在川西期间除生活所需之外不拿俸?，离开川西之时不得带走钱财，并接受军民监督。
其实以上条件，对霹雳军官员来说并不是什么事，因为包括欧阳轩在内的霹雳军高层本身就是这样做的，其他军民也是这样执行的。如果说实在有区别，那不过是夜间加班时多了碗宵夜，住房也因为要处理公务面积要稍大一些，再就是外出可以骑马，除此之外并无不同。但这样的条件对于那些挤破脑袋想来川西当官的人来说，简直就是不可理喻的。先说这些贵胄子弟从临安千里迢迢来川西，是来做高高在上的官老爷，断然不会和他们看来低贱的贩夫走卒同吃同住，这简直有辱斯文。“当官不发财，请我都不来”，他们花了大把的银子贿赂，便是想把当官当成一门生意，自然想捞更多的回来。至于蒙军攻来不跑，那是傻子才会做的事。都知道那些鞑子生性残暴，落到这些野人手中肯定不会有好下场。
随着这封公函一同送往临安的，还有欧阳轩写给李开鹏的密信。在信中欧阳轩告诉他，不要悋惜银子，要尽量游说朝中高官特别是贾似道，让其撤销派官员往川西的政令，最好能任命欧阳轩为川西镇抚使，承认霹雳军为半独立的势力。当下贾似道权倾朝野，连内廷之中权势最大的宦官董宋臣也被他压制，只要能满足其的贪欲，事必然能成。从内心深处讲，虽然欧阳轩不怕与这个**透顶的朝廷公开翻脸，但并不想走到那一步。这就是他常说的”不怕人挑事，也不主动去惹事“。 </div>
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