“靠武力，是永远征服不了土人的。”
于谦又是语不惊人死不休！
“邢国公请细说！”朱祁钰和颜悦色，他并不觉得这是忤逆，有不同看法，就要说出来。
“曾几何时，蒙人何其强大，铁蹄蹂躏中原。”
“但我汉人臣服了吗？”
于谦激动道：“没有！我汉人从未臣服过！”
“土人也是同理。”
“我大明强势攻伐，只会让土人报团取暖。”
“您知道为何土人屡屡造反吗？”
朱祁钰刚想说，是因为贪官污吏，严酷剥削。
于谦却道：“因为，我大明想化土为汉！所以土人不同意！”
“啊？”朱祁钰愣住了。
是啊，他苦心造诣，就是想将云贵两广闽等边疆省份，彻彻底底变成汉地，让人说汉话，让人变成汉人，彻底受大明统治……
等等！
这和蒙元马踏中原有什么区别？
土人认为，那是他们的土地啊，大明才是那个入侵者！
朝臣也都露出恍然之色。
“陛下想的没错，对土人而言，我大明就是蒙元！”
“我们在压缩他们的生存空间。”
“所以，他们才会对我大明心生不满！”
“不愿意被怀柔，不愿意被汉化。”
于谦笑道：“您可以问一问陈侍郎，他在云南政通人和，是如何做的？”
他看向陈文。
陈文是孙原贞举荐的吏部侍郎，他因母丧请求去官守孝，被朱祁钰夺情启用，如今刚刚入朝。
“微臣拜见陛下！”陈文恭恭敬敬行礼。
朱祁钰看着他。
“回陛下，回邢国公。”
陈文如履薄冰，因为他的举主是高谷，按理说高谷一党，应该不受待见。
但他入京之后发现，各部都在忙碌工作，和之前他当京官时，风气完全不一样。
办事效率提升，各部百官都在绞尽脑汁思考如何办实事。
反倒是竞争更加激烈，更加勾心斗角。
“微臣在云南，仅做了一件事，就是为百姓着想。”陈文说的简单。
但试问，地方官员，有几个做到的？
那些官员，哪个不在地方作威作福？当自己的土皇帝？
有谁为百姓着想过？
古往今来，鲜有为之！
“对土人呢？”于谦问他。
“人心趋利，给土人适当利益即可，他们自然愿意被汉化。”
“只是土司难制，土司会禁止土司境内的百姓被汉化。”
陈文认真道：“只要推平土司，给土人利益，他们就会主动汉化，无非是顺势而为。”
“好一句顺势而为！”
于谦赞赏道：“陛下想过没有，倘若咱们停止汉化，也不再扩大势力范围，会是什么样的情景？”
“反而卖给各大土司武器。”
“然后充当整个边疆的裁判，任由这些土司互相攻伐。”
“只要咱们不动，土司们自然会蠢蠢欲动，因为一点利益就会打得头破血流，和漠北诸族没有两样。”
“到时候，咱们大明就能渔翁得利。”
嘶！
这还是士大夫说出的话吗？
“此乃不仁……”陈文失声道。
“陈侍郎，咱们对土司讲仁义，土司是怎么对待咱们的？”
于谦反问：“土司不愿意汉化，认为我大明在抢占他们的领土！认为土人应该自成一家！称王称霸！”
“我大明又不是仁义善人！”
“凭什么对异族仁义？”
“何况，普天之下莫非王土，土人又如何？陛下将大明国学送给土人学习，那是天恩浩荡！”
“若换做宋元，早就以强兵征伐，杀光了事了！”
于谦厉喝。
陈文发现，朝堂中无数道森冷目光看向他。
尤其是丹陛之上的皇帝。
“邢国公请细说！”朱祁钰懒得搭理陈文。
于谦拱了拱手，道：“陛下，隋朝时，长孙晟以‘远交近攻、离强合弱’之策，分化瓦解突厥。”
“如今土司，就如我大明国中国。”
“与其强行征伐，空耗钱粮，还会令互相见血，互成仇敌，反而加重了汉化难度。”
“不如行太祖之策，在边地建立王府，分化土司，离强合弱，徐徐吞并。”
“您之前让边地多多修路，是无比正确的。”
“只要有大军震慑，挖通山脉，多多挖出几条道路，勾连水系，让天堑变通途。”
“咱们就能蚕食土司之地。”
于谦侃侃而谈。
这不是西方殖民那一套。
而是太祖用的殖民方略，所以在云南建沐王府，就是让沐王府做云南土司的裁判，太祖之心，是想囊括云南往南。
可惜，后世之君没人在用了。
“此法是否太慢？”
王竑皱眉：“我大明行了近百年，土地非但没增加，反而还不断被土司侵占。”
这能怪政策不行吗？
是皇帝不行好吧。
“王阁老，一点都不慢！”
“我明军从征召大军，适应气候，到训练，起码需要一年时间。”
“而且，挖通道路，还需要当地土人配合，咱们是要让利给他们的，那些土人可没什么远见卓识，自然趋之若鹜。”
“都需要时间。”
于谦认真道：“既然准备时间长达三到五年，何不在此期间，削弱土司的力量呢？”
“大明无非花费一些财货，就如宣德朝，用马市牵绊住漠北，是一样的道理。”
“咱们也能借机捏住土司的钱袋子。”
“等咱们平推土司时，土司连钱都没有，拿什么跟咱们打仗？”
“凭地势险峻吗？”
“别忘了，这期间，咱们把路都修平了！”
于谦抚须而笑：“到时候，整个边疆，都是我大明领土，陛下下旨，天下莫敢不服！”
朝臣大多点头。
其实，土司一直都不是大明的心腹之患。
甚至朝堂上下都不愿意边疆南扩，因为消耗太大，治理难度太高。
看看现在富裕的江浙，那是汉人几百年耕耘的结果，从三国时期东吴开始，衣冠南渡之后，才真正富裕繁华起来的。
所以，当汉人有了舒适圈后，就不愿意开拓新的领土，不愿意再耕耘新的土地。
因为所耗时间太久了，万一发生战争，就便宜了其他人。
想彻底把边疆省份养熟，快则百年，慢则三五百年，期间需要海量的物资往里面堆，试问哪个君主愿意做吃力不讨好的活？
“邢国公，陛下在扩充镇**，想平推广西土司，您觉得呢？”王复开口问。
于谦略微思考后，回答：“陛下想平推土司，在广西可行，但在云南绝对不行！”
“广西算不上生地。”
“从宋元时期便不断汉化，至今已经算得上内地了。”
“广西土司强大的，多在广西和安南边境，大明新扩入的领土。”
“方瑛带着镇**，在广西苦练一年，想平推广西，大治两广，并不困难。”
“但云南可不一样！”
“云南往南，有麓川、东吁等各国，错综复杂。”
“而且云南土司连成一片，实力强劲，想彻底汉化，必须先韬光养晦，再用强军平推。”
“还有一条，就是云南的瘴气过于厉害，十万大山绵延于边境，地势才是我军最大的难题。”
于谦拱手道：“微臣以为，可以征伐麓川国为名，苦练新军，在云南本地征兵，尤其是多多招募土人，建云南军。”
只有当地土人，才能适应当地的气候、地形，才能成为强军。
朱祁钰微微颔首：“邢国公老成谋国。”
“就让阁部列出的条陈，认为招募多少人合适，再该派谁去领军，都由阁部讨论后决定。”
“不建云南军，直接建云贵军。”
“先拿贵州土司练手，再动云南土司！”
说到这里，朱祁钰沉吟，道：“想收买云南土司，就大肆发展茶马古道。”
“用这条古道，把边疆土司串起来，先捏住他们的钱袋子。”
“再派人进行挑唆，合纵连横，令各土司不停攻伐，咱们卖武器给他们。”
“至于建王府，酌情建吧，不派诸王出京，暂时由朝臣管着，以王府的名义行事便是。”