当听到平心如此言说，阿修罗鬼王依旧满脸困惑，眉头紧蹙，眼神迷茫，心中暗想：“这到底是什么意思，我怎么一点都不明白。”
而重始却点头微笑着道：“不愧是师母，一点即通。”
阿修罗鬼王如坠云雾之中，急切追问：“究竟是什么意思？我怎么完全摸不着头脑。”
他边说边不停地挠着头，脸上写满了疑惑，心里更是像有一团乱麻，怎么也理不清。
平心娘娘说道：“地府表面上看似运转正常，实际上还存在许多问题。
就像这一次地狱突然发生意外，整个鬼门关不得不被迫关闭，要不然投胎转世的队伍就会出现乱子。
这足以说明，单单依靠地府的十殿远远不够。”
平心娘娘微微皱起眉头，神情严肃，接着说道：“我心里也是忧虑重重，担心地府的管理不善会带来更多麻烦。”
阿修罗鬼王皱起眉头，插话道：“那该如何是好？”
他一脸焦急，眼睛紧紧盯着平心娘娘，心里盼望着能得到一个有效的解决办法。
平心娘娘接着说：“十殿不应该负责如此繁多琐碎的事务，十殿阎罗需要副手，来协助他们整理公文和下达诏令。”
此时平心娘娘目光坚定，语气沉稳，“我心中已有了清晰的规划。”
阿修罗鬼王若有所思地点点头，说道：“似乎有点道理。”
他的表情稍微舒缓了一些，但眼神中仍带着一丝不确定，心里暗自琢磨着：“这样做是否真的能解决问题呢？”
平心娘娘继续道：“十殿的权力也应该全部外放，每一项权力都应独立出来形成一个单独的部门。因为只有如此细分，地府的管理才能更加有条不紊、精准高效。
比如，应当设立一个专门管理阴差的部门。阴差作为地府秩序维护的重要力量，需要有专门的机构对其进行严格的选拔、培训、调配以及监督，确保阴差队伍的素质和执行力，从而更好地履行职责，维护地府的安宁。
再有专门负责记录鬼魂生前业障功德的部门。这个部门的职责至关重要，需要详细且公正地记录每个鬼魂在生前的善恶行为，以此作为其在地府中接受审判和处置的重要依据，不能有丝毫的差错和疏忽。
还有专门依据地府发生的各种案例来完善地府律法的部门。地府的律法并非一成不变，随着时代的变迁和各种新情况的出现，律法也需要不断地更新和完善。
这个部门要深入研究每一个案例，总结经验教训，提出合理的律法修订建议，使地府的律法更加公正、合理、完善。
另外，要有专门管理生前良善鬼魂的部门。对于那些生前积德行善的鬼魂，应当给予适当的奖励和关怀，为他们在死后的世界提供一定的优待和指引，激励更多的生灵在生前多行善事。
同时，也不能缺少专门处置生前罪孽深重鬼魂的部门。
对于那些作恶多端的鬼魂，必须要有严格的惩罚措施和改造机制，让他们为自己的罪行付出应有的代价，同时也起到警示和威慑的作用。