傅采薇表达了自己的意志。
她要做烈火城主，需要大量的炼金师，需要一部分空中力量，一部分火炮，一部分防空火力，一部分火枪军团，一部分鲜血军团。
“给我二百空中飞骑，一百五十门高射防空炮，五千火枪军团，两千鲜血军团。”
“另外，给我一千名工匠。”
“我可以为帝国供应所需要的所有炸药，而且最多两年时间，我可以为帝国带来十几万大军。”
“烈火城周围，还有大量的铁矿，大量的气矿，还有骁勇善战的武士，所以我需要在那边建造工坊。”
赢缺陷入了沉默和思考。
这就相当于在宇文城那边重新开了一个基地了。
有没有这个必要？
首先，烈火城那边是有战略价值的，在晶魔龙炮大规模普及之前，火药还是非常重要的，甚至至关重要。
但除此之外，那块地方还有什么价值吗？
有必要花费这么大的资源去精英吗？有必要另外开一个基地吗？
而且，那边可没有什么黑暗领域。
赢缺手中兵力不多，还能不能这样分散？
“让我好好想一想。”赢缺道。
“是！”傅采薇也不催促。
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赢缺和女皇进行商议。
“在西域建造一个基地，有利有弊。”
“其中有利的地方，第一，那个地方距离天启帝国比较近，能够对天启帝国进行威慑，可以大大缓解镇北王的压力。”
“第二，一旦在西域建造一个基地，那和镇北王，还有我们的地盘，形成了一个铁三角，整个大夏帝国都在这个三角的包围之内，可以对帝国的其他诸侯和封疆大吏，进行震慑。”
“第三，未来我们是一定要面对西方教廷的全面入侵的，我们有一个思维惯性，觉得西方教廷的全面入侵一定会从海面上来，这是正确的。但是……他们可能不仅仅从海面上来，也会从陆地上来，从西域方向杀过来。毕竟西域诸国，也有很多已经皈依投靠了西方教廷。所以我们在西域建立据点的话，未来或许抵御西方教廷从西域方向的进攻有大利。”
“但是弊端也有，而且很大。”
“第一弊端，我们原本就不算强大的力量，进一步分散。”
“第二弊端，烈火城那个地方距离我们太远，万一发生战事，我们支援很难到位，那个地方反而容易成为我们的失血点。经营不利的话，反而成为我们的巨大负担。”
“第三弊端，宇文涟漪的才华，支撑不起那边的重任。傅采薇可以支撑起来，但她是有野心的女人，一旦事业做大，她手中的力量也会变大，远在万里之外，是否还能控制住？”
赢缺手中独挡一面的人才实在不多。
宁道一算一个，厉阳郡主算一个，傅采薇算一个。
真的就这三个了。
剩下鸠摩冈，申无灼，厉战，宇文涟漪等人，都是人才，而且都非常忠诚，但都只是将才，不是帅才，无法真正独当一面。
而傅采薇，能文能武，绝对能独当一面。
至于宁道一大人，赢缺身边真的缺不得。
但傅采薇究竟值不值得信任，等到她手中力量足够大的时候，天空书城给予更多的筹码？她会不会再一次背叛？
尽管赢缺觉得她不会，但……这个东西，谁敢绝对保证？
女皇陛下道：“夫君，你觉得傅采薇为何会背叛芈王？”
赢缺想了一会儿道：“因为芈王先背叛了傅采薇，他率先不信任傅采薇。”
女皇陛下道：“傅采薇在芈王那边，做得痛快吗？”
赢缺想了一会儿，道：“还好，但不是很痛快。一直都算是芈王的棋子，很难自我发挥，而且稍稍自我发挥过头，就失去了芈王的信任，甚至让芈王动了杀心。而她内心，不想成为一个执行任务的棋子，她始终想要独当一面，完成她的野心。”
女皇陛下想了一会儿道：“夫君，让她去。”
赢缺望着女皇绝美脱俗的面孔，没有说话。
女皇继续道：“夫君，让她去。让她掌握兵权，经济大权，但是制造炸药的工坊，制造兵器的工坊，还有研究部门，她无权干涉，也不能插手。”
赢缺道：“好，听你的。”
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赢缺再一次见傅采薇。
“你可以去西域，你要的空中军团给你，火枪军团也给你，炼金师，工匠，等等全部都给你。”
“但是火炮，需要你自己在那边造，炮弹也要自己造，因为太远了，火炮太重了，空中飞骑运不过去。”
赢缺的巨型飞艇研究计划，也已经进行了好几年了。
目前已经算是成功了大部分了，但距离大规模的装备，还有一段距离。
一旦巨型飞艇开始列装，那么大型空运，也可能成为现实。
“防空高射炮，也……可以给你一百五十具，但这东西是绝密，可以被摧毁，但不能落入敌人手中。一旦落入敌人手中，你这个主将就要承担责任。”
“另外你之前说，只负责烈火城，剩下的宇文城，包括宁氏家族的领地，你统统都不管，任由他们自生自灭，你只负责收刮粮食和生活物资。”赢缺道：“这一点不可能，你可以只驻军烈火城，但是宇文家族的领地，你要管起来。宁氏家族的领地，你也要管起来。甚至整个西北三个行省，你也要用另外一种方式管起来。”
“既然放你出去，就不单单要让你源源不断提供炸药而已。就要尽量让你拿下整个西北三省，要帮忙镇北王牵制天启帝国，也要抵御未来西方教廷从西域方面的入侵。”
“我不管你用什么手段，军事威胁也好，政治手段也罢，黑色恐怖也行，总之需要你在最短时间内把西北三行省钳制。”
“当然，所谓拿下，不是说每一个县令，每一个太守，都要我们指派，不是这样的意思。而是说西北三省的军事力量，粮食，还有钱，我们都必须想办法抓在手中。”